北京绿色交易所王乃祥：开发氢能产业碳减排核算标准

2022年3月25-27日，中国电动汽车百人会论坛（2022）正式召开。北京绿色交易所董事长王乃祥发表演讲。

各位领导、各位嘉宾，大家下午好！很高兴参加中国电动汽车百人会氢能产业论坛，中国电动汽车百人会论坛是经国务院特批成立的第三方智库平台，自成立以来，为推动我国汽车制造、城市规划、能源供给、交通及信息化等领域的融合发展做出了重要的，积极的贡献，今天氢能产业论坛主题重点聚焦财税金融政策如何协同支持氢能源产业的发展，在全社会共同关注碳达峰碳中和与绿色金融的大背景下，更是恰逢其时。首先，请允许我代表北京绿色交易所对本次氢能产业论坛的召开表示热烈的祝贺。下面我将主要从交易平台的角度向大家简要介绍一下北京绿色交易所的工作开展情况，以及这些工作接下来可以在服务支持氢能产业发展方面找到那些潜在的结合点。

北京绿色交易所原名是北京环境交易所，成立于北京夏季奥运会前夕的2008年8月5日，北京市委市政府成立环交所的目的，一是践行绿色奥运的承诺，二是积极争取联合国京都议定书的框架下，清洁发展机制项目的全球定价权。所以绿色低碳和应对气候变化是我们的基因。

2020年按照市委市政府关于北京市绿色金融工作的整体部署，北京环境交易所更名为北京绿色交易所，作为北京市发展绿色金融的重要载体，市委市政府高度重视绿色交易所建设，2018年以来，蔡奇书记、陈吉宁市长和殷勇副市长等市领导先后调研绿色交易所，并围绕建设好国家级绿色交易所作出了一系列的指示。2021年11月，国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见，即国发15号文明确指出，推动北京绿色交易所在承担全国资源减排等碳交易中心功能的基础上升级为面向全球的国家级绿色交易所，建设绿色金融和可持续金融中心，这为绿色交易所的未来进一步明确了功能定位，指明了发展方向。

从北京夏季奥运会到刚刚闭幕的北京冬季奥运会，绿色交易所发展至今，已经走过了14个年头，在环境权益交易、绿色公共服务、低碳发展服务、绿色金融服务等方面不断创新探索，取得了一系列丰硕的成果。截止2021年底，碳交易累计成交接近9400万吨，总成交额超过30亿元，北京市碳配额成交均价稳居全国第一。同时，我们还在生态环保部和北京市政府指导下，积极推进全国CCR交易中心建设，累计淘汰老旧机动车127万辆，核发新能源汽车地方补贴13万辆。主要污染物减排近80万吨，协助全市开展公共建筑节能绿色化改造和能耗限额管理，覆盖公共建筑1.2万栋，建筑面积达到了1.76亿平方米，累计开展低碳培训达2万人次，牵头起草的环境权益融资工具标准作为我国首批绿色金融行业标准，已由人民银行发布实施。同时，绿色交易所还为北京冬奥会碳中和提供了技术支撑，目前绿色交易所作为北交所集团服务北京市和国家生态文明建设的专业平台，已经发展成为国内最具影响力的环境权益交易平台之一。

实现碳达峰碳中和，是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策，“十四五”是碳达峰的关键窗口期，在中央碳达峰碳中和工作领导小组统筹推动下，我国正在加快建设碳达峰碳中和“1+N”的政策体系，推动各地区、各行业在积极稳妥的基础上有序实现脱碳化。氢能具有来源丰富，绿色低碳，应用广泛等多方面先天的优势，有助于推动能源转型和减少温室气体排放。在助力我国落实碳达峰碳中和目标，实现绿色低碳高质量发展过程中具有重要的作用。根据国际氢能委员会预测，在实现净零排放的情境下，2050年氢能在全球能源消费结构中所占比重将达到22%。累计可实现碳减排量800亿吨二氧化碳当量，占全球实现巴黎协定1.5摄氏度减排情境所需4200亿吨减排量的11%。

氢能产业链涉及环节和应用场景众多，发展空间广阔，未来有望发展成为亿万级的大市场。最近几年，尽管氢能产业的制、运、储、用等关键环节核心技术逐渐成熟，但是目前氢能产业仍然处于发展前期，无论是技术研发创新、应用项目落地，还是企业做大做强，都离不开金融投资的支持。国际氢能委员会预测，要实现净零排放目标，氢能全产业链仅到2030年就需要7000亿美元的直接投资，包括制氢三千亿美元，氢能运输分配两千亿美元，氢能末端利用两千亿美元。

本周国家发改委、国家能源局刚刚印发的《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》明确了我国氢能产业的三大战略定位，同时要求从四方面强化财政金融的支持。一是从中央预算内投资引导；二是鼓励银行业金融机构加强金融支持；三是鼓励产业投资基金、创业投资基金支持氢能创新型企业；四是支持符合条件的氢能企业上市融资。

北京绿色交易所的环境权益交易、绿色公共服务、低碳发展服务、绿色金融服务四大业务板块，未来在服务支持氢能产业发展方面都应有比较大的潜力，接下来我们希望和中国电动汽车百人会，以及今天在座的各机构通力合作，共同把氢能产业的生态圈培育和发展起来。关于未来合作领域，我先抛砖引玉，提几点不成熟的想法，和大家分享、探讨。

一是在环境权益交易方面，我们可以研究探讨在主管部门指导支持下，将氢能产业发展应用过程当中，实际形成的碳减排量开发为CCER等自愿减排量的可能性，并通过绿色交易所进行交易。为氢能产业发展、应用带来额外的经济激励。

二是在绿色公共服务方面，绿色交易所多年来一直在市交通委等主管部门指导下，具体办理新能源汽车的补助资金的发放，协助推进货车油改电等工作，未来在落实政府低碳交通政策规划过程当中，我们可以共同探讨寻找氢能产业在交通领域的有效应用场景。

三是低碳发展服务方面，多年来我们一直在深耕减排标准和减排算法的研发，未来可以联合专业的机构共同探讨研究开发氢能产业相关的碳减排核算标准，为氢能产业企业提供碳中和咨询服务。

四是绿色金融服务方面，我们正在研发企业碳账户和绿色项目库，为绿色企业和绿色项目进行碳核算、绿色评价、绿色投融资对接和环境信息披露，未来，可以和中国电动汽车百人会以及各机构一起共同建设氢能产业绿色项目库和企业碳账户，服务氢能产业企业的绿色投融资活动。

实现碳达峰碳中和是我们共同的事业和共同的使命，北京绿色交易所正在积极推进建设面向全球的国家级绿色交易所，通过为环境权益定价，为低碳发展赋能，服务北京低碳城市发展，服务国家生态文明建设，服务全球应对气候变化。让我们在各级主管部门指导支持下，携手并进，各尽所能，共同推进氢能产业实现高质量发展，为早日实现“双碳”目标贡献我们的力量，谢谢大家！

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